公益金使用增加公益服务类项目

　　新制定的《办法》对福彩公益金的使用范围和原则作了新的规定，与现行规定相比有了较大的变化。其中最大的变化就是此次制定的《办法》中在“福彩公益金的使用范围”增加了公益服务类项目，以适应福彩公益金支持社会福利事业由基本建设到基本建设和开展服务并重的转型需求。广州市民政局巡视员凌妙英在回答记者提问时表示，服务类项目比如现如今各个街道都开设的家庭综合服务中心就是属于服务类项目，这和以前相比只能用建设方面有了很大的改变。根据《办法》，福彩公益金不低于20%用于残疾人事业，不低于50%用于养老服务事业。

　　凌妙英表示，以各个街道建立的家庭综合服务中心为例，主要由社会专业组织来承担相关服务，过程中需要提供公益类的服务项目，有申请福彩公益金资格的组织可以进行申请。社会团体、非营利性的民办社会组织等均可通过所在登记部门进行申报。

　　此外，《办法》修改了原审定结果报批程序，现明确评审结果须报市政府审定，并将审定项目资金按程序纳入下年度市本级财政预算安排。《办法》还提高了市福彩公益金项目评审委员会的规格，由分管副市长担任主任，新增了项目评审公示期，公示结束后报市评审委员会审核，再报市政府审定。

　　公益金为市、区两级分配使用

　　新制定的《办法》明确了福彩公益金分为市、区（县级市）两级分配使用。据了解，2007年起，广州市按各区、县级市社会网点销售福利彩票收入的20%，用项目的形式返还给各有关区（县级市）。而《办法》则提出，各区（县）的此部分资金改为由各区（县）参照规定自主进行分配管理，使这部分福彩公益金管理更为灵活、规范，同时有利于激发各区、县级市销售福利彩票积极性。

　　《办法》还明确了市本级福彩公益金按70%、20%、10%的比例分别对重点、一般性和突发性项目进行分配资助，确保有限的资金用在能产生重大影响和示范效应的项目。

　　广州市2006年以来福彩公益金支出13.06亿元

　　据了解，福利彩票公益金是指从福利彩票发行销售收入中按规定比例中提取的，专项用于社会福利公益事业的资金。目前，每年广州市可留成使用的福彩公益金约占本市福利彩票发行销售收入的10.5%。2008年，广州市福彩公益金已按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理。2006～2012年，广州市福彩公益金支出13.06亿元，共资助残疾人事业、老年人事业、慈善和困难救济、社区建设和社会公益等995个项目。